台灣的選舉文化融入在民生日常,隨著2022年的九合一選舉將近,相信你在路上的電線桿、十字路口的廣告看板都能看到五顏六色的候選人海報、旗幟。那麼,你是否有注意到部份候選人文宣上標有「18歲投票權」、「18歲公民投票權」呢?
其實,在11月26日當天的選舉,除了要選出未來四年的地方公職人員外,還有一項要由「全民複決」的修憲法案也在投票當日舉行──18歲公民權。
接下來就讓狸長為你簡易介紹!
憲法中18歲公民權利
2022年3月,立法院三讀通過18歲公民權修憲提案,以出席人數109人、贊成票109人創下立法院歷史。下個階段便是交由中選會辦理公民複決投票最後決定是否通過,其複決事項為:
中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案:第一條之一中華民國國民年滿十八歲者,有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外,年滿十八歲者,有依法被選舉之權。憲法第一百三十條之規定,停止適用。
中華民國憲法第130條規定
中華民國國民年滿二十歲者,有依法選舉之權,除本憲法及法律別有規定者外,年滿二十三歲者,有依法被選舉之權。
為何20歲變18歲?
相信各位狸民求學時有學過台灣法律規定《刑法》18歲成年、《民法》20歲成年以負擔完全責任。近幾年隨著國家人口結構與社會高齡化等改變,為避免資源分配問題以及公共議題決策偏移,在眾多聲音呼籲與討論下,立法院對此進行相關修法及統整。在2020年立法院三讀通過民法成年年齡下調為18歲,並定於2023年1月1日正式實施,其影響結婚、訂定契約、繳稅等權利。而接續刑法、民法統一成年年齡後,其公民選舉、被選舉權利之憲法修正案也是重要議題之一。
目前投票年齡18歲國家
當我們在討論台灣的18歲公民投票權利時,其他國家又是如何呢?以我們亞洲鄰近國家為例,日本於2017年從20歲下調至18歲;韓國於2020年下調至18歲;馬來西亞2021年從21歲下調至18歲;新加坡則為目前投票年齡還維持在21歲的東亞國家。為何需要全民複決?
本次18歲公民權修憲之公民複決,由於牽涉到修改憲法,因此依據我國憲法增修條文第12條:憲法之修改,須經立法院立法委員四分之一之提議,四分之三之出席,及出席委員四分之三之決議,提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之,不適用憲法第一百七十四條之規定。
本修憲案已在今年(2022年)9月25日於立法院表決通過,因此目前將在公告滿6個月後,交付公民複決本案。
同意門檻
而依照憲法條文,本案須達有效同意票過選舉人總額之半數,預估本次選舉人數近1930萬人,也就是說要有965萬同意票才能通過。根據2020年總統大選的蔡英文獲得817萬票已是目前台灣選舉史上最高票紀錄,不難發現本次通過門檻有多高。以上介紹到此,狸民對18歲公民權有初步的認識了嗎?
想了解更多訊息可參考延伸閱讀文章,還有觀看接下來中選會舉辦的意見發表會,第一場意見發表會就在今天晚上七點!
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參考資料
- 中央選舉委員會選舉專區
- 全國法規資料庫/中華民國憲法第130條
- 全國法規資料庫/釋憲第645號/相關法條
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